Après l'Accord Budgetaire: Ryanair Exige la Suppression de la Taxe Aérienne, le Gouvernement De Wever Face à un Dilemme Fiscal et Politique

BRUXELLES, BELGIQUE – Le gouvernement du Premier ministre Alexander De Wever a conclu, en début de semaine, un accord crucial sur son budget, une étape souvent laborieuse mais indispensable pour la stabilité financière du pays. Cependant, l'encre de l'accord à peine sèche, un acteur majeur de l'économie européenne, la compagnie aérienne à bas coûts Ryanair, a déjà lancé un appel retentissant à l'exécutif belge, exigeant la suppression de la taxe sur les billets d'avion. Cet appel intervient dans un climat politique déjà chargé, où les lignes rouges en matière de fiscalité sont clairement définies par certains partenaires de la coalition, créant un dilemme complexe pour le jeune gouvernement.

Le Contexte de l'Accord Budgétaire : Un Équilibre Précaire

L'accord budgétaire du gouvernement De Wever, finalisé ce lundi, était attendu avec impatience. Fruit de longues négociations, il vise à consolider les finances publiques belges et à esquisser les grandes orientations économiques et sociales pour les années à venir. Traditionnellement, de tels accords comportent leur lot de concessions et de mesures destinées à équilibrer les recettes et les dépenses, souvent sous la forme d'optimisations fiscales ou de nouvelles impositions. Si les détails complets de toutes les mesures annoncées ne sont pas encore rendus publics de manière exhaustive, le cadre général prévoit des efforts significatifs pour maîtriser le déficit et la dette, tout en tentant de préserver la croissance économique.

C'est précisément dans ce cadre que la taxe sur les billets d'avion, une mesure existante ou dont le maintien a été confirmé, se retrouve sous les projecteurs. Perçue par le gouvernement comme une source de revenus et un instrument de politique environnementale, elle est unanimement critiquée par l'industrie aérienne, qui y voit un frein à son développement et à la compétitivité du secteur.

L'Offensive de Ryanair : Un Appel Direct à Alexander De Wever

Ryanair, un poids lourd du transport aérien et un acteur économique majeur en Belgique via ses bases à Charleroi et occasionnellement à Bruxelles, n'a pas tardé à exprimer son mécontentement. La compagnie a formulé un appel direct au gouvernement De Wever, réclamant la suppression pure et simple de la taxe sur les billets d'avion. Les arguments de la compagnie sont bien rodés : cette taxe pénalise les passagers, handicape la compétitivité des aéroports belges par rapport à leurs voisins européens qui ne l'appliquent pas ou l'appliquent de manière moins sévère, et freine la reprise du tourisme et de l'activité économique post-pandémie.

Pour Ryanair, qui a construit son modèle sur l'offre de tarifs ultra-compétitifs, toute charge additionnelle est perçue comme un obstacle direct à sa stratégie et, par extension, à l'accessibilité des voyages pour un large public. La compagnie argue que la suppression de cette taxe pourrait stimuler le trafic aérien, créer des emplois et générer des retombées économiques bien plus importantes que les recettes fiscales qu'elle procure. L'appel de Ryanair met le gouvernement De Wever au défi de choisir entre une source de revenus relativement modeste et le potentiel de croissance offert par un secteur aérien dynamique.

Georges-Louis Bouchez Durcit le Ton : "Plus la Moindre Taxe"

L'appel de Ryanair prend une dimension particulière à la lumière des récentes déclarations de Georges-Louis Bouchez, président du Mouvement Réformateur (MR) et acteur clé de la coalition fédérale. Invité de Maxime Binet ce mercredi 26 novembre 2025 dans l'émission "Café sans filtre" de LN24, le leader libéral francophone a adopté un ton particulièrement ferme concernant la politique fiscale future du gouvernement. « Nous ne pourrons plus accepter la moindre taxe jusqu'à la fin de la vie de ce gouvernement », a-t-il asséné, marquant une ligne rouge claire pour les partenaires de la coalition.

Cette déclaration, d'une portée politique considérable, ajoute une couche de complexité à la situation. Si l'on peut interpréter les propos de M. Bouchez comme une opposition à de nouvelles taxes, la demande de Ryanair concerne la suppression d'une taxe existante ou reconduite. Toutefois, le sentiment général exprimé par le MR est celui d'une surcharge fiscale pesant déjà trop lourdement sur les ménages et les entreprises. Céder à la demande de Ryanair, même si cela ne représente pas l'introduction d'une nouvelle taxe, impliquerait une révision potentielle de l'accord budgétaire fraîchement conclu ou des arbitrages délicats entre différentes recettes. Cela pourrait également créer un précédent et encourager d'autres secteurs à demander des allégements fiscaux, fragilisant l'équilibre budgétaire global.

Entre Impératifs Environnementaux et Compétitivité Économique

La taxe sur les billets d'avion n'est qu'une simple mesure fiscale ; elle est souvent justifiée par des considérations environnementales. Dans un contexte de lutte contre le changement climatique, de nombreux gouvernements européens ont envisagé ou mis en œuvre des taxes similaires pour « verdir » le secteur de l'aviation et encourager des alternatives de transport moins carbonées. La Belgique, comme d'autres nations, cherche à concilier ses engagements climatiques avec la nécessité de soutenir son économie.

Pour Ryanair, et l'industrie aérienne en général, cette approche est contre-productive si elle n'est pas harmonisée au niveau européen. Une taxe nationale unilatérale est perçue comme un désavantage concurrentiel direct pour les aéroports et les compagnies opérant sur ce territoire, poussant potentiellement le trafic vers des plateformes voisines exemptées de telles charges ou offrant des conditions plus favorables. C'est l'argument classique de la « fuite de carbone » appliquée au secteur aérien : la pollution ne disparaît pas, elle se déplace, et avec elle, les emplois et les revenus fiscaux.

Quelles Options pour le Gouvernement De Wever ?

Le gouvernement De Wever se trouve donc à la croisée des chemins. Ignorer l'appel de Ryanair pourrait le faire apparaître comme insensible aux préoccupations de l'industrie et aux impératifs de compétitivité. Accéder à cette demande, en revanche, l'obligerait à trouver des compensations financières ailleurs dans un budget tout juste bouclé, et potentiellement à renoncer à une source de revenus au nom de l'environnement, sans compter les implications politiques au sein de sa propre coalition.

Plusieurs scénarios peuvent être envisagés :

• Maintien de la taxe : Le gouvernement pourrait décider de camper sur ses positions, arguant de l'importance des recettes et des objectifs environnementaux. Cela pourrait entraîner des tensions persistantes avec le secteur aérien.
• Réévaluation partielle : Une option intermédiaire serait de réévaluer le montant ou les modalités de la taxe, peut-être en concertation avec l'industrie, sans la supprimer intégralement.
• Suppression et compensation : La suppression pure et simple de la taxe, comme le souhaite Ryanair, impliquerait de trouver de nouvelles sources de revenus ou de réaliser des économies équivalentes, un exercice délicat au lendemain d'un accord budgétaire.

La fermeté de Georges-Louis Bouchez complexifie d'autant plus la donne. Si le MR refuse catégoriquement toute nouvelle taxe, il pourrait être plus ouvert à l'idée de supprimer une taxe existante jugée néfaste à l'économie. Mais le prix politique et budgétaire d'une telle décision ne serait pas négligeable.

L'Attente d'une Réponse

L'industrie aérienne et les observateurs politiques attendent désormais la réaction du gouvernement De Wever. La manière dont il gérera cette pression exercée par Ryanair, tout en respectant les équilibres de sa coalition et ses propres engagements budgétaires et environnementaux, sera un test majeur de sa capacité à naviguer dans un paysage politique et économique complexe. L'enjeu dépasse la simple taxe sur les billets d'avion ; il s'agit de la vision à long terme du gouvernement pour la croissance économique, la fiscalité et la durabilité en Belgique.

Source originale: DHnet